要闻

　　一、坚持自立自强 突出应用导向 推动人工智能健康有序发展

　　中共中央政治局4月25日下午就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。

　　西安交通大学教授郑南宁同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。

　　习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。党中央高度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。同时，在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项。要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权。

　　习近平强调，人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得突破。要持续加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。以人工智能引领科研范式变革，加速各领域科技创新突破。

　　习近平指出，我国数据资源丰富，产业体系完备，应用场景广阔，市场空间巨大。要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。统筹推进算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享。

　　习近平强调，人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。要综合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策，做好科技金融文章。推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，源源不断培养高素质人才。完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制，为各类人才施展才华搭建平台、创造条件。

　　习近平指出，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。

　　习近平强调，人工智能可以是造福人类的国际公共产品。要广泛开展人工智能国际合作，帮助全球南方国家加强技术能力建设，为弥合全球智能鸿沟作出中国贡献。推动各方加强发展战略、治理规则、技术标准的对接协调，早日形成具有广泛共识的全球治理框架和标准规范。

　　企业

　　一、本市将基本建成一体化算力网

　　记者近日从市经信局获悉，二季度，本市将夯实数字基础设施底座，加快推动先进网络部署和应用推广，建成两个万卡智算集群，基本建成一体化算力网。“展望二季度，全球贸易保护主义快速升温，外部环境冲击影响逐渐显现，产业运行和企业经营面临短期压力，但首都产业经济基础稳、韧性强、势头好、潜力足，长期向好的大势没有改变。”市经信局经济运行处处长王德说。二季度将成为政策精准发力、高效落地的黄金季。按照计划，北京将围绕新增长点的培育，研究推动新一代信息技术、医药健康、集成电路、智能网联汽车、工业旅游等领域一批重磅政策发布;围绕扩大出口，发布促进高精尖产业高水平对外开放若干措施;围绕激发产业潜能，研究出台新场景开放若干措施和工业用地提质增效实施方案，推动建立未来产业投入增长机制。“一揽子增量政策持续加力、更加给力，将形成政策叠加放大合力。”王德说。产业链如何与创新链无缝对接?这方面的新任务已经敲定：一方面，打造开源创新高地，实施开源项目培育、开源企业壮大、开源创新应用、开源安全保障、开源开放合作、开源公共服务等六大工程，构建“一体两翼四支撑”为核心的开源生态体系;另一方面，加快培育高标准产业人才队伍，探索完善人才培养与产业发展需求适配机制，积极争创国家卓越工程师实践基地，大力推进集成电路、信创等产教联合体建设。“二季度也将持续增强产业发展潜力，提升高精尖产业发展能级。”他说，本市将加快打造绿色先进能源与低碳环保万亿级产业集群，打造集成电路产业创新引领高地，全力服务保障新能源汽车企业技术攻关、产能提升与市场拓展，支持企业参与6G相关国际标准制定，支持开展机器人整机等技术攻关，推动可重复使用火箭技术创新中心升级为国家级平台。北京正在建设数字经济标杆城市，推动数字技术深度赋能。二季度，除了数字基础设施，本市还将大力实施“人工智能+”行动计划，制定人工智能赋能新型工业化工作方案，针对医疗、教育、文化、交通、制造等领域需求开放一批标杆示范场景;实施数据要素市场改革，出台促进数据产业高质量发展实施方案，开展数据资产管理试点建设;加快建设数字经济企业出海创新服务基地，持续推进产业高质量发展。

　　二、13条举措助力本市服务型制造领航

　　日前，市经信局发布《北京市服务型制造领航工程实施方案(2025-2027年)》，聚焦北京市高精尖产业，从发展新业态、提升创新能力、打造标杆示范、提升公共服务能力4个方面，提出13条举措，全面优化服务型制造发展生态，构建与首都城市定位相适应的现代化产业体系。

　　走进曲美顺义工厂的生产车间，数控封边、数控打孔、产品分拣等各条智能生产线正有序运转。电脑设备上不断响起提示声——来自门店的订单正实时传输到工厂生产系统，流水线上的工人根据不同订单指令将板材进行分类。

　　“这是我们的智能生产线，从消费者确认方案到工厂启动生产，最快只要8秒。”现场工作人员告诉记者，智能生产线不仅能够即时响应，还支持200多类产品的混合排产。

　　曲美家居集团副总经理徐喆介绍，工厂通过数据驱动设计创新，已逐渐实现产品与个性化服务的深度融合。在消费端，用户可在线参与720度实景设计，生成高清效果图后直接对接生产系统。

　　依文服饰同样通过全产业链数字化转型，实现了从3D量体到个性化设计的服装私人定制全流程数字化服务，订单、生产、质量数据全程可视化。“这不仅提高了生产效率，还大幅缩短了交付周期，也帮助我们根据市场需求灵活调整生产计划，避免库存积压和资源浪费。”依文集团联席总裁刘学锋表示。

　　服务型制造是实现新型工业化的重要路径。近年来，伴随人工智能等数字技术飞速发展，数字技术正加速赋能传统制造业企业向服务型制造转型。市经信局信息软件处处长赵祥伟表示，目前本市制造业已经围绕高精尖产业在新一代信息技术、医药健康、集成电路等领域，逐渐形成集群效应。

　　不过，传统制造企业向服务型制造转型时，常面临用户需求不透明、生产与市场脱节等问题。《实施方案》提出，下一步要利用数字技术形成创新服务新模式，通过物联网、5G、人工智能、工业互联网等技术体系和技术能力，将用户的需求和企业实际生产制造连接成“一张网”，形成跨地域跨环节、以数据为驱动的生产能力。

　　此外，生产成本高、定制化难曾是服务型制造的“拦路虎”。《实施方案》提出利用数据驱动决策，通过大数据技术挖掘海量用户行为数据，预判市场需求变化，指导企业优化生产计划，化解服务型制造所面临的生产成本、数据孤岛等问题。

　　“我们判断今年是AI智能体爆发的元年。”赵祥伟表示，下一步将通过政策组合拳，发挥软件企业作为人工智能应用的主渠道、主服务商的作用，把人工智能企业、软件企业和制造企业的实际需求和技术支撑能力紧密衔接，协同行业用户、大模型厂商等各方力量，加快人工智能在行业的深度应用，让更多企业通过服务化转型具备更强竞争力，推动本市高精尖产业转型升级。

　　基层

　　一、84项选题邀社会各界揭榜攻关

　　为高质量编制首都人社事业“十五五”规划，市人社局日前面向社会发布公告，启动开展“智汇人社‘十五五’共谱发展新篇章”主题征文活动，拿出84个选题榜单，邀请社会各界揭榜攻关。

　　此次征文活动是市人社局“开门编规划”的一次积极尝试和有益探索，旨在搭建政民、政企、政社互动桥梁，畅通社会各界人士参与人社“十五五”规划编制的渠道，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸纳到规划编制中。

　　此次征文活动既征集对重大理论和实践问题的对策建议类研究文章，又注重“大视野、小切口”，征集社会各界对人社工作改革创新具体问题的“金点子”“好主意”。主题征文活动充分体现探索“揭榜挂帅”理念，市人社局全面梳理今后五年重点研究需求，从就业、社保、人事人才、劳动关系、收入分配等5个业务领域，形成84项选题榜单。

　　征文活动将持续至6月25日，公众可通过市人社局官方网站及“北京人社”微信公众号查阅活动公告。市人社局届时将组织行业领域专家对征文作品进行综合评审，向获奖者颁发荣誉证书。作品中具有实践可行性的对策建议将择优吸纳编入北京人社“十五五”规划，积极向上级部门推荐报送。

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